Neuquén.- El intendente Horacio Quiroga presentó hoy los proyectos de presupuesto municipal y tarifaria para 2016 al Concejo Deliberante, tal como lo exige el artículo 118 de la Carta Orgánica Municipal. El cálculo de gastos y recursos asciende a 2.450 millones de pesos -un 30,67 % superior al del actual período- y destina una inversión superior a 402 millones en obra pública, que está concentrada particularmente en el sector oeste de la ciudad de Neuquén.
El plan de obras prevé la construcción del nuevo edificio municipal en Godoy y Novella anunciado por el jefe comunal durante la campaña electoral, y según dijo esta mañana a la prensa, el municipio “se encuentra en condiciones de licitar la primera etapa a partir del 1 de enero próximo”, para lo cual se destinarán 25 millones de pesos sin apelar a fuentes de financiación externa.
También con recursos propios prevé construir un Centro Cultural dentro del predio del Parque del Oeste (2 millones) y embellecer el segundo centro comercial en Belgrano y Godoy (2,5 millones), todo en el sector oeste, además de la pavimentación de troncales (133 millones) y la ejecución de una red de pluviales y drenajes (77 millones), entre otros emprendimientos de magnitud.
“Es una decisión política que transforma y transforma en serio porque es la presencia emblemática del gobierno municipal en el Oeste que rompe con barreras y preconceptos”, apuntó Quiroga en alusión al programa de obras y en particular respecto de la decisión de iniciar cuanto antes la construcción del edificio municipal en el barrio Gran Neuquén Sur. Apuntó entonces a que la estimación presupuestaria pone en evidencia su plan de gobierno desvirtuando “conceptos políticos que dicen que la Municipalidad no hace nada en este sector”, “son mentiras berretas”, las calificó.
Por su parte, el secretario de Economía y Hacienda, José Luis Artaza, explicó que el cálculo de gastos y recursos contempla ingresos corrientes por 2.239442.500 de pesos contra erogaciones corrientes del orden de 1.872.108.970, por lo que el el ahorro económico es de 367.333.530 para el ejercicio 2016.
Este resultado positivo representa el 18 por ciento del presupuesto y Quiroga lo comparó con el de Provincia, que cerró con un negativo de 7%, y de Nación que “en nombre de la inclusión social presenta un déficit de 7% del PBI, el más alto de toda la historia”.
Las cuentas equilibradas del gobierno municipal son consecuencia, sostuvo, de “un equipo de trabajo que tendrá continuidad en la próxima gestión” y de una política que “da previsiblidad a los vecinos y a los empleados municipales que cobran sus haberes el último día hábil de cada mes”.
En cuanto al comportamiento de los principales tributos, prevé un crecimiento promedio de 50,69% en la recaudación, siendo el más relevante el derecho de Inspección de Actividades Comerciales y Servicios, situado en 92,37%. Artaza resaltó que este incremento está dado sin aumento de alicuota ni suba específica de impuesto manteniendo la tabla actual “y se da por la mayor actividad económica, la inflación y mayor cantidad de contribuyentes que cumplen sus obligaciones”.
En el caso de patentes de rodados, el incremento previsto es de 57,42% (278 millones) en función de la tabla que se toma como base del Registro Nacional Automotor; en Retributivos es de 44% (115 millones) y está dada por el incremento de las valuaciones fiscales de Catastro Provincial; y de 44.06% (115.466.000) la tasa de Servicios a la Propiedad Inmueble. El resto de los ingresos también registran subas: 39% la coparticipación provincial (564 millones), 31,5% lacoparticipación federal (268 millones) y 11.5% en regalías (405 millones).
En cuanto a la obra pública, que Artaza caracterizó de “ambiciosa”, está previsto embellecer al segundo centro comercial de Neuquen (2,5 millones), completar el desarrollo del balneario Las Perlas (1 millón) y construir el Centro Cultural del Oeste (2 millones), a la altura de Doctor Ramón y Coronel. Eduardo Racedo, dentro del predio del Parque del Oeste. Contará con un salón de 200 m2 y de talleres en tres aulas de 30 m2 cada una, elevadas del suelo, contando con servicio de sanitarios, office y oficinas administrativas.
Este edificio proporcionará un ámbito que permitirá desarrollar las capacidades y potencialidades de los vecinos del área en materia cultura. Se pretende que se transforme en una obra de referencia que impulse la consolidación y jerarquización del Parque y del sector. Tendrá la particularidad que en la programación de las tareas se dará intervención a referentes del los barrios circundantes.
En cuanto a obras viales, está previsto pavimentar tr está previsto pavimentar troncales como San Martin, desde el aeropuerto hasta Río Colorado, República de Italia desde Moritán hasta Necochea, O’Connors desde Ruta 22 hasta San Martín, y calle 4 desde Necochea hasta Crouzeilles. Las obras de asfalto representan 147 millones y abarcan Confluencia, Villa ceferino, Progreso, Unión de mayo, Valentina Sur, San Lorenzo, Melipal, Mercantiles, más las pluvioaluvionales, que representan otros 77 millones.
En obras de agua contempla inversiones por 4,5 millones de pesos, en saneamiento 3,1 millones, en redes de gas 1,5 millones, en iluminación de bulevares, avenidas y monumentos 16,4 millones.
En obras de arquitectura (80,6 millones) sobresalen la construcción del edificio municipal en el oeste, la consolidación de espacios deportivos y de usos múltiples en distintos sectores de la ciudad, la refacción de centros deportivos y la prosecusión de bicisendas y senderos peatonales.
Respecto a los presupuestos por secretaría, Servicios Urbanos se llevará 686,5 millones, un 28% más que en el período anterior por la adquisición de maquinaria pesada y llevar adelante servicios de recolección de residuos, barrido de calle, manentimiento de espacios verdes, disposición final de la basura, mantenimiento de calles, agua potable y riego, entre otros. Le siguen en orden Obras Públicas, con un 16,3% (398.368.780) en tanto que Desarrollo Humano (283.433.880), Gobierno ((280.987.830) y Coordinación ((288.336.130) participan en un 11% promedio cada una.
Por otro lado, respecto a Recursos Humanos, la masa salarial representa el 45,28% y asciende a 1.109.261.940 de pesos. “Incluye los aumentos acordados con Sitramune este año de 10% en septiembre, 6 millones que se prevé para pagar el bono vacional, el crecimiento vegetativo que se da año a año por la antigüedad del personal y el 10 % a cubrir para el ejercicio 2016”, explicó.
Proyecto de Ordenanza Tarifaria 2016
El proyecto de Ordenanza Tarifaria que acompañó al proyecto de Presupuesto no prevé modificaciones ni aumentos de alicuotas para el año que viene, excepto en los casos de Derechos de Mensura y Edificación y de Cementerios, según indicó el secretario municipal. En el primero se adecuaron las zonas asimilándolas a las establecidas para la tasa por Servicios a la Propiedad Inmueble, y de ello resultó una actualizacón del orden del 30%. Cabe aclarar que en el derecho de Edificación se mantuvo la alicuota del 4%.
En derechos de Cementerio los valores se actualizaron en un 20%, en tanto que en otros tributos, como la reparación de pavimento de hormigón, se aplicó una suba de 25% para desalentar las aperturas clandestinas, pasando de 1.015 a 2.500 pesos el metro cuadrado. A su vez, la limpieza y desmalezamiento de veredas y baldíos a cargo del municipio fue incrementado en un53%, pasando de 65 a 100 pesos el metro cuadrado, también con la finalidad de que los dueños se hagan responsables de mantenerlos en condiciones.
Respecto de la tasa de Inspección y Control de Seguridad e Higiene de las Actividades Comerciales, Industriales y de Servicios, Artaza indicó que se mantuvieron los parámetros del ejercicio fiscal acutal, mínimo anual para 2016 de 2.400 pesos. Pero señaló que se incrementa el beneficio para cada perssonal ocupado en un 20% (pasa a 120 pesos) y se triplica si el empleado proviene de la Oficina de Empleo de la Municipalidad. Otra novedad reside en que se reduce aa un 50% el monto fijo actual para las petroleras con extracción fuera del ejido de la ciudad, cuya superficie no supere los 400 metros cuadrados y tengan menos de 10 empleados.
Acerca de la patente de rodados, no se registran modificaciones enla bae imponible de modo que se mantiene en los automotores los siguientes porcentajes: 2,50% rodados en general; 2% vehículos pesados; 1,9 a 1% vehículos de trabajo (flotas), y 1,5% vehículos comerciantes habitualistas. Mantiene la bonificación especial por radicación.
En Propiedad Inmueble, tampoco varía la base imponible ni las zonas tributarias ni alicuotas. Los valores se fijan en función de las fijas por la dirección provincial de Catastro.
Por su lado, Quiroga anunció castigos más severos para las personas que manejen en estado de ebriedad y explicó que no fue incluida en el proyecto de Ordenanza Tarifaria porque se necesita previamente modificar el Código Contravencional. “Vamos a presentar el proyecto, seguramente la semana que viene, en una ordenanza, para elevar a 30 mil pesos esa multa que actualmente tiene una base de 2 a 3 mil pesos”, señaló.